Kosta japansk regering

Diet, även kallad (1889–1947) Imperial Diet, Japanese Kokkai ("National Assembly") eller Teikoku Gikai ("Imperial Assembly"), Japans nationella lagstiftare.

Enligt Meiji-konstitutionen 1889 grundades den kejserliga dieten på grundval av två hus med jämlikhet. Övre huset, Peers House (Kizokuin), var nästan helt utnämnt. Ursprungligen var medlemskapet något mindre än 300, men det ökades därefter till cirka 400. Kollegerna var avsett att representera landets högsta rang och kvalitet och tjäna som en kontroll på underhuset. Representanthuset före andra världskriget (Shūgiin) bestod ursprungligen av 300 medlemmar, alla valda, men gradvis ökades detta antal till 466. Dess makter var i många avseenden till stor del negativa. Utan kostgodkännande kunde ingen räkning bli lag. Regeringen hade rätt att utfärda imperialistiska förordningar i en nödsituation, men om dessa skulle förbli i kraft måste dieten godkänna dem vid nästa session. Det fanns en betydande begränsning på den traditionella lagstiftningskontrollen över handväskesträngarna. Om dieten inte godkände budgeten på ett sätt som godtagits av regeringen hade regeringen rätt att tillämpa budgeten för föregående år. Denna bestämmelse lånades från preussisk praxis. Diet inledde inte viktig lagstiftning; detta var främst den verkställande funktionen.

Under konstitutionen 1947 förändrades dieten, som byttes namn till Kokkai, drastiskt både i struktur och i makter. Det återstod två hus, representanthuset (Shūgiin) och rådets hus (Sangiin). Den senare tar plats i det gamla kammaren och har ett medlemskap på 250 bestående av två kategorier: 100 rådgivare valda från nationen i stort med de återstående 152 valda som prefekturföreträdare. Varje väljare får rösta för en kandidat i varje kategori, vilket ger honom totalt två röster. Medlemmarna i rådets hus tjänar i sex år, med hälften av medlemmarna stående för val vart tredje år. Rådets hus kan inte upplösas i händelse av konflikt mellan det och den verkställande grenen. Maktbalansen ligger dock i underhuset, där allmän överenskommelse med verkställande politiken måste råda. I händelse av ett dödläge mellan de två husen över valet av en premiärminister har röstet i underhuset företräde. Budgeten måste överlämnas först till underhuset; om de två husen inte kan komma överens, råder läget för lägre hus efter 30 dagar. Samma bestämmelse gäller för fördrag. Med annan lagstiftning, om rådmännen avvisar ett lagförslag eller vägrar att agera efter det inom 60 dagar, kan Representanthuset göra det lag genom att återplacera det med två tredjedelars majoritet av de närvarande medlemmarna.

Representanthuset har 467 medlemmar valda från 118 valdistrikt. Varje distrikt har från tre till fem representanter, men väljaren avger bara en omröstning, där kandidaterna får det högsta antalet röster som väljs. Underkamremedlemmar väljs för en period på fyra år, men kammaren kan när som helst upplösas av regeringen, i vilket fall val måste hållas inom 40 dagar.

Liksom tidigare initierar den japanska dieten sällan viktig lagstiftning; sådana lagar kommer vanligtvis till dieten under skåp sponsring. En individuell medlemsförslag kan emellertid införas i underhuset om det har undertecknats av 20 eller fler medlemmar och i överhuset med underskrift av 10 eller fler medlemmar. Enligt dietlagstiftningen har kommittésystemet ändrats drastiskt för att överensstämma mer med USA: s praxis. Varje hus har drygt 20 ständiga kommittéer som behandlar ämnen som utrikesfrågor, finans och utbildning. Regeringslagstiftningen går först till lämplig kommitté, där den granskas och ofta kraftfullt diskuteras. Medlemskap i dessa kommittéer bestäms av dieten i grov takt med partikvoten i varje hus. En medlem behåller normalt sina uppdrag så länge han sitter i kosten. Således utvecklar han viss detaljerad kunskap och kan ge en utmaning för regerings beslutsfattare av motsatta partier eller övertygelser.

Japansk politik under andra hälften av 1900-talet har kretsat kring dieten. Det organet är inte längre på periferin som det var under Meiji-konstitutionen. Dessutom, med alla vuxna över 21 som kan rösta, är dieten mer representativ för allmänhetens vilja än den har varit någon gång tidigare. Vissa historiska problem kvarstår dock. Skandaler i stor skala saknas inte; de grundläggande orsakerna till korruption har inte eliminerats. Även med konstitutionellt stöd har kosten haft vissa svårigheter att etablera sig som ett respekterat organ i många av det japanska folket. Långsamt har emellertid demokratiska förfaranden fått en tradition och en acceptans i Japan.