argentina

Dominans av Buenos Aires

Då hade militärledare tagit makten i nästan varje provins. Varje provinsiell politisk regim förvärvade snart sin egen karaktär, beroende på den relativa makten som innehas av militära starmen (caudillos) och lokala politiska intressen. Denna differentiering var dock inte orsak till friktion mellan provinserna; snarare separerade ekonomiska och geografiska faktorer dem. Buenos Aires gjorde betydande framsteg mot nationellt ledarskap genom att dra fördel av de interprovinsiella rivaliteterna.

Inom själva provinsen Buenos Aires införde regimen för det så kallade ordningspartiet populära reformer, inklusive demontering av den militära apparaten som hade kvarstått från kriget. De återstående väpnade styrkorna skickades för att försvara gränsområdena och Pampas mot attacker från indier. Denna försiktighet från regeringens sida fick stöd från landsbygdsägare såväl som urbana affärsmän, vars stöd stödde seger vid valmötena.

Den politiska ordningen som tycktes ta grepp uppnåddes genom att sätta bort, i stället för att lösa, vissa grundläggande svårigheter. I synnerhet genomfördes inte den institutionella organisationen av landet, och ingenting gjordes med Banda Oriental (östra stranden av Uruguayfloden), som först ockuperades av portugisiska och sedan av brasilianska trupper. År 1824 blev båda problemen akuta. Storbritannien var villig att erkänna argentinsk oberoende, men bara om Argentina upprättade en regering som kunde agera för hela landet. Och i Banda Oriental hade en grupp östliga patrioter tagit över stora sektorer på landsbygden och agiterat för deras återinkorporering i Förenade provinserna i Río de la Plata och tvingat regeringen i Buenos Aires att möta möjligheten att kriga med det brasilianska imperiet.

Ordförandeskap i Rivadavia

Under tiden gjordes ett försök att upprätta en nationell regering genom en konstituerande församling som sammanträdde i december 1824. Överskridande av dess lagliga behörighet skapade den konstituerande församlingen i februari 1826 kontoret som republikens president och installerade porteño (infödda i Buenos Aires Aires) Bernardino Rivadavia som sin första åkande. Inbördeskrig blossade upp i de inre provinserna, som snart dominerades av Juan Facundo Quiroga - en caudillo från La Rioja som motsatte sig centralisering. När församlingen slutligen utarbetade en nationell konstitution avvisade den största delen av landet den.

Under tiden började krig mot Brasilien 1825. De argentinska styrkorna kunde besegra brasilianerna på Uruguays slätter, men den brasilianska flottan blockerade Río de la Plata och lyckades krama den argentinska handeln. Rivadavia, som inte kunde avsluta kriget på gynnsamma villkor, avgick i juli 1827 och den nationella regeringen upplöstes. Ledarskap i provinsen Buenos Aires gavs en federalist, överste Manuel Dorrego. Dorrego stöddes av lokala intressegrupper vars politiska talesman var den stora markägaren Juan Manuel de Rosas, som hade utsetts till befälhavare för landsbygdsmiljén. Dorrego gjorde fred med Brasilien, och 1828 bildades den omtvistade östra provinsen som den oberoende staten Uruguay. De uruguayanska länderna, som Rivadavia ansåg nödvändiga för Argentinas ”nationella integritet”, skulle aldrig återhämtas. I december 1828 kastade trupper som återvände från kriget Dorrego och installerade general Juan Lavalle på hans plats; Dorrego avrättades.

Även om det var lite motstånd mot den nya guvernören i staden Buenos Aires, började uppror snabbt i de yttre områdena i provinsen. En konferens med provinsrepresentanter möttes i Santa Fe; dominerade av federalisterna under Rosas, uppmanade de guvernören i Santa Fe att vidta åtgärder mot Lavalle-regimen. Lavalle nådde slutligen Rosas, och de gick med på att hålla val i Buenos Aires för en ny provinsiell lagstiftare. Enligt kompromissavtalet utsåg Rosas och Lavalle en måttlig federalistisk guvernör i Buenos Aires, men politiska spänningar var för stora för detta försök till försoning. Rosas återkallade den gamla lagstiftaren, som Lavalle hade upplöst när han kom till makten - en triumf för de mest okänsliga styrkorna av federalism. Lagstiftaren valde enhälligt Rosas guvernör den 5 december 1829.

Konfederationen under Rosas, 1829–52

Rosas regim i Buenos Aires åtnjöt långt bredare stöd än någon av dess föregångare. Speciella intressegrupper, markägare och export-importhandlare (tillsammans med den brittiska diplomatiska kontingenten som identifierades med dessa intressen) föll alla bakom den nya guvernören. Praktiskt taget alla de inflytelserika sektorerna i provinsen identifierade Rosas triumf med sina egna bästa.

Inhemsk politik

Den nya guvernören såg tydligt oklarheterna och farorna med ett sådant utbrett stöd, och även om han identifierades som en federalist styrde han som en centralist, med Buenos Aires hans huvudmaktbase. Rosas manipulerade fraktioner av arbetare, gauchos och eliter från estancierna och ställde sig upp som arbete för en delikat och ständigt hotad balans mellan massorna och eliterna.

År 1832 hade oppositionen mot federalism försvunnit i hela landet, och Rosas överlämnade tyggen för regeringen i Buenos Aires till hans lagliga efterföljare, general Juan Ramón Balcarce. Balcarces antagande av kontoret visade emellertid gnistor av oenighet bland dem som hade lovat att upprätthålla federalismens principer. Balcarce störtades och hans efterträdare tillträdde i ett skåp sammansatt av Rosas vänner. De antog politik som var utformad för att leda till politisk och ekonomisk stabilitet, men det var stabilitet som Rosas fruktade, eftersom det skulle ha inneburit demobilisering av hans masspolitiska efterföljande. Lagstiftaren i Buenos Aires framkallades till att utse Rosas guvernör i provinsen under villkor som Rosas framgångsrikt införde: Han beviljades extraordinära resurser, absolut offentlig myndighet och en förlängning av guvernörens mandatperiod från tre till fem år. Beväpnad med dessa makter etablerade han snart en formidabel diktatur och jagade sina verkliga och antagna fiender med hjälp av Mazorca, en hänsynslös hemlig polisstyrka vars medlemmar uppförde sig som bogar och vaksamma. För att visa sin lojalitet var medborgarna skyldiga att bära röda fördelar, och prästerna måste visa Rosas porträtt på altarna i sina kyrkor.

Utländsk politik

Rosas utrikespolitik lämnade inget utrymme för annat än total framgång eller totalt misslyckande, och internationella svårigheter uppstod som förlängningar av den inhemska oron. I januari 1833 hävdade Storbritannien ett tidigare krav på Falklandsöarna (Islas Malvinas), och ett brittiskt krigsfartyg tog öarna i besittning. Mer besvärligt var det växande oberoende i grannländerna Bolivia, Paraguay och Uruguay, som fortsatte att bedriva sina öden som självständiga stater snarare än som delar av en Buenos Aires-kontrollerad federation. General Andrés de Santa Cruz, som hade upprättat en konfederation av Peru och Bolivia, stödde motståndare till Rosas i Argentina. Rosas hjälpte i sin tur till den inflytelserika guvernören i den norra provinsen Tucumán när den guvernören beslutade att gå i krig mot Santa Cruz konfederation. De norra argentinska styrkorna, i allians med Chile och peruanska nationalistiska rebeller, vann 1839.

Rosas engagemang i en handelskonflikt med Uruguay visade sig dock vara kostsamt och slutade i misslyckande. Det bidrog till den första öppna friktionen med Frankrike, som skickade krigsfartyg för att blockera Buenos Aires 1838. Detta orsakade oenighet i kustregionen, som var mycket beroende av exporthandel. Argentinska politiska exil i Montevideo, Uruguay, fick franska stöd i sina ansträngningar att störta Rosas, och i norr bildades en liga av dissidentprovinser.

Denna formidabla koalition av motståndare föll snart samman. Frankrike, inför andra problem, övergav sitt äventyr i Río de la Plata-området och lämnade sina lokala allierade för att försvara sig mot Rosas. Samtidigt fick en armé organiserad i Buenos Aires och befäl av Manuel Oribe (Uruguays deponerade andra president) kontroll över större delen av den argentinska inre. För första gången sedan 1820 hade trupper från Buenos Aires kommit fram till de bolivianska och chilenska gränserna. Buenos Aires hegemoni under Rosas system av federalism skulle inte utmanas igen. Oribe fortsatte att erövra större delen av Uruguay, och hans övervägande argentinska armé inledde en nioårig belägring av Montevideo i februari 1843. Staden levererades genom ingripande av brittiska krigsfartyg, och 1845 blockerade en anglo-fransk flotta Buenos Aires medan en Den brittiska flottan seglade uppför floden Paraná. Så småningom drog briterna och franska tillbaka sitt stöd till Montevideo och upphörde fientligheterna med Rosas.

Det faktum att Rosas kunde föra en kraftfull utrikespolitik under så många år berodde delvis på svagheten i Argentinas naturliga rival i området Río de la Plata, Brasilien, som hade varit inblandat i ett inbördeskrig (1835–45) under Rio Grande do Sul. När upproret avbröts var det bara en fråga om tid tills Brasilien igen påverkade Río de la Plata-regionen. Detta inflytande motsatte sig Rosas, och det fungerade till stöd för ett uppror av general Justo José de Urquiza, guvernör i provinsen Entre Ríos. 1851 bildade Urquiza en allians med Brasilien och Uruguay. De allierade tvingade först Rosas trupper att överge belägringen av Montevideo och besegrade sedan hans huvudarmé i slaget vid Caseros (3 februari 1852), precis utanför Buenos Aires. Rosas, som övergavs av de flesta av sina trupper såväl som av hans politiska anhängare, flydde till England, där han dog 1877.