John Foster Dulles Förenta staterna

John Foster Dulles, (född 25 februari 1888, Washington, DC - död 24 maj 1959, Washington, DC), USA: s statssekreterare (1953–59) under president Dwight D. Eisenhower. Han var arkitekten för många viktiga delar av USA: s utrikespolitik under kalla kriget med Sovjetunionen efter andra världskriget.

Tidig karriär

Dulles var ett av fem barn av Allen Macy och Edith (Foster) Dulles. Hans morfar var John Watson Foster, som tjänade som statssekreterare under president Benjamin Harrison. Robert Lansing, Dulles farbror genom äktenskap, var statssekreterare i presidenten Woodrow Wilsons skåp.

Dulles utbildades i de offentliga skolorna i Watertown, NY, där hans far tjänade som presbyteriansk minister. En lysande student, han gick på Princeton och George Washington universitet och Sorbonne, och 1911 gick han in i New York advokatbyrå Sullivan och Cromwell, specialiserad i internationell rätt. År 1927 var han chef för företaget.

Men Dulles, som aldrig förlorat synen på sitt mål att bli statssekreterare, började faktiskt sin diplomatiska karriär 1907 när han, 19 år gammal, följde sin farfar John Foster, då en privat medborgare som företrädde Kina, till den andra internationella fredskonferensen på The Haag. Vid 30 års ålder utnämndes Dulles av president Woodrow Wilson till juridisk rådgivare för den amerikanska delegationen till Versailles fredskonferens, i slutet av första världskriget, och därefter tjänade han som medlem i krigsreparationskommissionen.

Under andra världskriget hjälpte Dulles att förbereda FN: s stadga på Dumbarton Oaks, i Washington, DC, och fungerade 1945 som seniorrådgivare vid San Francisco FN: s konferens. När det visade sig att ett fredsfördrag med Japan som var acceptabelt för USA inte kunde ingås med Sovjetunionens deltagande, beslutade president Harry Truman och hans statssekreterare, Dean Acheson, att inte kalla en fredskonferens för att förhandla om fördraget. Istället tilldelade de Dulles den svåra uppgiften att personligen förhandla och ingå fördraget. Dulles reste till huvudstäderna för många av de inblandade länderna, och 1951 undertecknades det tidigare avtalade fördraget i San Francisco av Japan och 48 andra nationer. 1949 utnämndes Dulles till den amerikanska senatorn från New York för att fylla en ledig tjänst, men han tjänade endast i fyra månader innan han besegrades i valet 1950.

Statssekreterare

Dulles betonade av sina formidabla framsteg och betraktade hans utnämning till statssekreterare av president Eisenhower i januari 1953 som ett mandat att ha sitt ursprung i utrikespolitiken. "Statsdepartementet," sa Dulles en gång till en assistent, "kan bara behålla kontrollen över utrikespolitiken så länge vi har idéer." En man böjde sig för att förverkliga sina idéer, han var en flitig planerare, och när han åtnjöt president Eisenhowers fullständiga förtroende blomstrade politisk planering under sin administration.

Dulles, helt medveten om att den nordatlantiska fördragsorganisationen (Nato) endast skulle vara effektiv för att försvara Västeuropa och lämna Mellanöstern, Fjärran Östern och Stillahavsöarna oskyddade, var ivriga att fylla dessa luckor. Han initierade Manilakonferensen 1954, vilket resulterade i SEATO-pakten om sydöstra Asien som förenade åtta nationer antingen belägna i Sydostasien eller med intressen där i en neutral försvarspakt. Detta fördrag följdes 1955 av Bagdad-pakten, senare byttes namn till den centrala fördragsorganisationen (CENTO), som förenade de så kallade nordliga nivåländerna i Mellanöstern - Turkiet, Irak, Iran och Pakistan - i en försvarsorganisation.

I Europa bidrog Dulles till att slutföra det österrikiska statsfördraget (1955), återställa Österrikes gränser före 1938 och förbjöd en framtida union mellan Tyskland och Österrike, och Triesteavtalet (1954), vilket föreskrev att det fria territoriet skulle delas mellan Italien och Jugoslavien.

Tre faktorer bestämde Dulles utrikespolitik: hans djupa avsky för kommunismen, som delvis var baserad på hans djupa religiösa tro; hans mäktiga personlighet, som ofta insisterade på att leda snarare än att följa opinionen; och hans starka tro, som en internationell advokat, i värdet av fördrag. Av de tre var passionerad fientlighet mot kommunismen ledmotivet för hans politik. Vart han än åkte bar han med sig Joseph Stalins Leninism-problem och imponerade på hans medhjälpare behovet av att studera det som en plan för erövring som liknar Adolf Hitlers Mein Kampf. Han verkade hämta personlig tillfredsställelse genom att driva Sovjetunionen till randen. I själva verket skrev han 1956 i en tidningsartikel att "om du är rädd att gå till randen är du förlorad." En gång, under de österrikiska statsfördragsförhandlingarna, vägrade han att kompromissa med några mindre punkter, även om österrikarna själva bad honom att göra det av rädsla för att sovjeterna skulle gå ut. Dulles stod sin mark och sovjeterna gav efter.

Men Dulles kan vara lika oförsvarig med USA: s allierade. Hans insisterande på inrättandet av Europeiska försvarsgemenskapen (EDC) hotade att polarisera den fria världen, när han 1953 tillkännagav att underlåtenhet att ratificera EDC av Frankrike skulle leda till en ”upprörande omvärdering” av Förenta staternas förbindelser med Frankrike. Det uttrycket, och Dulles tillkännagivande i ett tal i Paris att USA skulle reagera med ”massiv kärnvedergällning” på all sovjetisk aggression, hittade en permanent plats i ordförrådets amerikanska utrikespolitik. Det kan också hävdas att Dulles bruska avslag i juli 1956 av den egyptiska presidenten Gamal Abdel Nassers begäran om hjälp för att bygga Aswāndammen var början på slutet av det inflytande som USA hade utövat i Mellanöstern. I en fullständig omvändning av sin tidigare pro-egyptiska politik hävdade Dulles att Nasser var "inget annat än ett tinn-horn Hitler." Även om Dulles senare medgav att hans vägran kunde ha varit mer subtil, vaknade han aldrig i sin tro att Nasser, som redan hade köpt vapen från sovjetblocken, tvingades vända beslutsamt mot USA eftersom han ansåg att han hade Sovjetunionen på hans sida.